近年公共自行車在中國城市遍地開花，暴露出新的問題。除了出行率低，公共自行車的運營也面臨困境，虧損現(xiàn)狀堪憂。廣州公共自行車運營管理有限公司一年約虧損 3000萬元，2010年投入的5500輛自行車，運營了約兩年就損失了500輛。

“公共自行車”的概念最早起源于歐洲，2007年北京、杭州、武漢等地率先試點后，迅速在國內各地推廣開來。公共自行車對于解決公交出行“最后1公里”，緩解道路交通擁堵，倡導綠色出行的重要意義不言而喻。不過在現(xiàn)實中，不少城市運行并不理想，有的甚至成為擺設。

早在2011年，湖北省武漢市江夏區(qū)政府曾投入千萬建設公共自行車服務系統(tǒng)，不到一年，系統(tǒng)運作困難，名存實亡。3年后，江夏公共自行車服務經整修后再次 上線，很快又陷入“車輛少、租車難”困境，部分站點癱瘓荒廢。從表面上看，公共自行車并未被市民廣泛接受，使用率低、折損率高，導致公共自行車叫好不叫 座。實際上，一輛小小的自行車，反映出的是城市病治理中的大問題。盲目的單兵突進，注定了公共自行車項目行之不遠。

目前，國內公共自行車項目中，地方政府往往在前期的宣傳和投入后，就當起了甩手掌柜，項目交給企業(yè)運營。然而，公共自行車不是簡單的一投了之，而是涉及城 市規(guī)劃、配套設施和維護與管理的問題。單靠企業(yè)的一己之力，顯然無法為自行車出行構建有利環(huán)境，還需要政府部門出臺配套措施，做好統(tǒng)籌協(xié)調。

首先，與交通管理結合起來。一直以來，路權分配都是機動車優(yōu)于自行車、行人。許多城市沒有自行車道，即使有也大都被機動車擠占使用，不少機動車車主還將自 行車道作為停車場。于是，騎車一族只能在機動車中穿行，直接受到汽車尾氣的污染，還存在交通安全隱患。要想讓公眾愛上公共自行車，必須切實保障自行車道權 利，依法嚴懲機動車占用非機動車道行為。2015年10月實施的 《廣州市公共自行車系統(tǒng)管理辦法》，規(guī)定在一些路段設置護欄、阻車樁、隔離墩等設施，防止機動車穿行自行車道，禁止以任何形式非法占用步行道和自行車道。 這種立法還路權于自行車的做法值得借鑒推廣。

其次，與市政清潔結合起來。由于場地等條件限制，目前各地的公共自行車租賃點大都露天設置，“晴天一身土，雨天一身水”，既影響使用壽命，又給使用者帶來 不便。而運營企業(yè)人手有限，根本照顧不過來。鑒于此，有關部門不妨聘請附近的環(huán)衛(wèi)工人、公廁管理人員當“兼職管家”，請他們每天擦洗車輛，為市民提供干凈 整潔的用車服務。

      此外，與商業(yè)運作結合起來。公共自行車是一種公共交通工具，具有公益屬性，但這并不意味著其必須與商業(yè)絕緣，只能賠本賺吆喝。事實上，每天人們騎車穿行在 大街小巷，車體廣告是很實用的創(chuàng)收方法。同時，租賃點也可以銷售報刊、飲料，開展多種經營。杭州市公共自行車項目在2012年之前連年虧損，后來嘗試對公 共自行車車身及服務點廣告位進行拍賣，對服務亭的經營權進行出租后，有效彌補了低廉收費的缺口，已經實現(xiàn)了收支平衡。