近年來，濰坊、青島、日照等城市先后推廣公共自行車租賃系統(tǒng)，博得當(dāng)?shù)厥忻褚黄泻寐暋?/span>

　　2015年5月，710輛公務(wù)自行車在市中區(qū)上崗，首發(fā)一周即迎來500多人排隊(duì)等卡。

　　2015年7月1日，章丘市3000輛公共自行車亮相后，使用頻率超出主管部門預(yù)期，章丘市民開始體驗(yàn)到公共自行車帶來的便利。

　　濟(jì)南市區(qū)啥時(shí)候也能有公共自行車?不少市民發(fā)出了“嫉妒”的呼聲?！芭R淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng)”。然而，對(duì)濟(jì)南市民而言，似乎只有“臨淵羨魚”的份兒。

　　近年來，濟(jì)南先后多次嘗試建設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)，但最終均無疾而終。公共自行車的“網(wǎng)”該怎么結(jié)，似乎難住了濟(jì)南。

　　呼吁 公共自行車公司致信“市長(zhǎng)信箱”

　　據(jù)公開資料顯示，截至2013年底，濟(jì)南市常住戶籍人口為681.4萬人，6個(gè)市轄區(qū)常住戶籍人口約為433萬人。此外，濟(jì)南還有180萬已經(jīng)取得居住證的流動(dòng)人口。

　　然而，我們卻發(fā)現(xiàn)，市區(qū)公共自行車租賃系統(tǒng)的建設(shè)卻遲遲沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。無奈之下，他將公司的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)以及建設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)的好處，歸納到一封信中，投遞給了“市長(zhǎng)信箱”。

　　據(jù)介紹，目前全國(guó)公共自行車發(fā)展速度很快，已經(jīng)普及到200多個(gè)大中小城市。建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式大體分為兩種，一種是政府全額投資、分期購(gòu)買服務(wù)、專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)、政府全程監(jiān)管模式。另一種是完全市場(chǎng)化運(yùn)作模式，由企業(yè)投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理。

　　“我們也想過由公司自己建設(shè)，但考慮到難度較大，最后放棄了。”鄭先生說，武漢、銅陵、都江堰等較少城市采用此種模式，目前全國(guó)沒有成功案例。

　　其實(shí)，在全國(guó)公共自行車剛剛起步之際，濟(jì)南就有企業(yè)進(jìn)行了嘗試。2008年，公共自行車免費(fèi)租賃曾大規(guī)模亮相，當(dāng)時(shí)，龍騎天際國(guó)際傳媒公司在濟(jì)南多個(gè)地方設(shè)置了免費(fèi)自行車租賃點(diǎn)。然而，運(yùn)行僅僅兩個(gè)月，公共自行車便退出了濟(jì)南的舞臺(tái)。

　　龍騎天際國(guó)際傳媒公司本打算用車體、車棚上的廣告收入來填補(bǔ)建設(shè)公共自行車的成本投入，但因站點(diǎn)設(shè)立困難重重，投資機(jī)構(gòu)也失去了信心，最終資金鏈斷裂。

　　2009年10月，在第十一屆全運(yùn)會(huì)期間，商人郎列衡曾購(gòu)置了1000輛自行車，免費(fèi)提供給全運(yùn)會(huì)各場(chǎng)館，并希望借全運(yùn)會(huì)之勢(shì)，在濟(jì)南再次推廣公共自行車。然而，全運(yùn)會(huì)結(jié)束后，相關(guān)部門以無處停車為由，使得項(xiàng)目再次擱淺。自此之后，再?zèng)]有商業(yè)公司繼續(xù)在公共自行車上進(jìn)行嘗試。

　　章丘 使用頻率之高超出預(yù)期

　　“小綠”現(xiàn)在是章丘市民茶余飯后討論次數(shù)最多的話題，這正是章丘市民對(duì)剛剛投入運(yùn)行的公共自行車的昵稱。從市民的歡迎程度中不難看出，采用政府全額投資、分期購(gòu)買服務(wù)、專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)、政府全程監(jiān)管模式的章丘公共自行車系統(tǒng)試水成功。

　　8月的章丘市公共自行車管理中心一片忙碌。工作人員通過電子系統(tǒng)記錄著每一個(gè)站點(diǎn)的自行車使用情況，并據(jù)此向在各個(gè)站點(diǎn)間運(yùn)送自行車的調(diào)度車輛傳遞著指令。

　　“一個(gè)月里已經(jīng)辦理了12643張租車卡，累計(jì)騎行人次更是高達(dá)22萬次之多?！闭虑鹗泄沧孕熊嚬芾碇行闹魅务R業(yè)林表示，章丘公共自行車服務(wù)系統(tǒng)正式啟用后，受歡迎程度超過了他們的預(yù)期，經(jīng)常有市民打電話要求增設(shè)站點(diǎn)、增加車輛，甚至有不少企事業(yè)單位、商場(chǎng)申請(qǐng)要求設(shè)點(diǎn)。“進(jìn)入九月份，隨著大學(xué)城的學(xué)生返校，公共自行車的使用率還將進(jìn)一步上升?！瘪R業(yè)林說。

　　7月30日，記者在章丘交通技校公共自行車站點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，雖然是下午1點(diǎn)，正值一天高溫之際，該站點(diǎn)的公共自行車卻已被借走了一半，陸陸續(xù)續(xù)還有市民前來借車。“辦理時(shí)需繳納100元保證金，50元充值費(fèi)，較低的押金額度是為了最大限度降低市民使用自行車的門檻?！瘪R業(yè)林表示，借車卡每天使用不限次數(shù)，每次借車后的第一個(gè)小時(shí)免費(fèi)，單次超時(shí)按1元/小時(shí)收費(fèi)，每天10元封頂。截至目前，出現(xiàn)扣費(fèi)的情況十分少見，市民基本上屬于無償使用公共自行車。

　　章丘市民趙女士每天上午都要前往距離小區(qū)1000多米處的菜市場(chǎng)買菜，之前她會(huì)選擇乘坐公交車出行，但公共自行車推廣后，她便再?zèng)]有趕過公交?！肮沧孕熊囂奖懔?，在小區(qū)門口就能騎，省了等公交的時(shí)間，而且自行車還有密碼鎖，買菜的時(shí)候也不會(huì)擔(dān)心自行車丟失?！壁w女士稱。

　　根據(jù)章丘市公共自行車管理中心的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，公共自行車在夜間的使用頻率與白天基本持平，為何夜間對(duì)公共自行車會(huì)有這么大的需求呢?記者發(fā)現(xiàn)，原來夜間騎自行車已經(jīng)成為不少章丘市民鍛煉身體的一種方式。在百脈泉公園和章丘各休閑廣場(chǎng)，每晚都有市民騎著“小綠”徜徉在夜色之中。

　　瓶頸 誰來牽頭推進(jìn)是關(guān)鍵

　　3月17日發(fā)布項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)公告，7月1日正式運(yùn)行，章丘公共自行車租賃系統(tǒng)推進(jìn)似乎順利高效。而實(shí)際上，章丘市在推進(jìn)公共自行車的過程中難度并不小。

　　章丘市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)王健告訴記者，章丘市100個(gè)公共自行車站點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)是難度最大的地方。“站點(diǎn)要選好區(qū)域位置，安排好供電線路的鋪設(shè)，還要顧及站點(diǎn)附近商戶、居民的意見?！蓖踅》Q，要實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)的落地首先需要做好和規(guī)劃、供電、城管等其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，缺一不可。公共自行車在建設(shè)之處就被確立為章丘市“一把手”工程，章丘市交通運(yùn)輸局作為牽頭單位，這為后續(xù)與其他職能部門的協(xié)調(diào)做好了充分的準(zhǔn)備。

　　一位公共自行車業(yè)內(nèi)人士告訴記者，建設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)并不在任何政府部門的職能范疇之內(nèi)，而且修建公共自行車工程量巨大，一般沒有哪個(gè)政府部門主動(dòng)牽頭推進(jìn)。“只有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做出明確指示時(shí)，公共自行車才會(huì)得以推進(jìn)”。

　　“附近的商鋪會(huì)擔(dān)心站點(diǎn)影響了門店前的空間，很多小區(qū)的開發(fā)商也不舍得拿出3個(gè)車位大小的空間修建站點(diǎn)。因此幾處原本規(guī)劃的理想位置最終都沒有成功設(shè)點(diǎn)。”王健表示，在這種情況下只能重新選擇替代站點(diǎn)。

　　“公共自行車是否適合章丘?”、“現(xiàn)在是否是修建公共自行車的最佳時(shí)間?”在建設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)之初，也有部門和市民發(fā)出質(zhì)疑之聲。對(duì)此，王健稱，市民對(duì)公共自行車只有初步認(rèn)知，但其在完善城市公共交通系統(tǒng)、改變市民出行方式上的很多優(yōu)勢(shì)卻并不了解。王健坦言，當(dāng)初去外地考察時(shí)，他知道公共自行車是個(gè)“好東西”，但考察后他不禁感慨“沒想到這么好”。

　　在王健看來，公共自行車是個(gè)性價(jià)比特別高的項(xiàng)目,不僅有效地緩解了城市交通擁堵現(xiàn)象，讓慢行交通與公共交通無縫對(duì)接，破解了交通“最后一公里”難題，還壓縮了“黑出租”的生存空間，推動(dòng)了健身運(yùn)動(dòng)的開展，并且基本“零差評(píng)”，引來群眾一片叫好之聲?！罢虑鹗幸黄诠沧孕熊嚬餐度?800萬元，視公共自行車運(yùn)轉(zhuǎn)情況分5年付清，相對(duì)于公共自行車的社會(huì)效益而言，絕對(duì)是花小錢辦大事?！蓖踅「嬖V記者，最終章丘公共自行車的運(yùn)轉(zhuǎn)情況用事實(shí)回?fù)袅水?dāng)初的質(zhì)疑。