作為解決交通出行最后一公里的方案，公共自行車從去年開始在南京大規(guī)模推行。越來越多的市民在享受到方便快捷的同時，對于公共自行車今后還將向哪些領(lǐng)域延伸服務(wù)也一直倍加關(guān)注。在前幾天舉行的“健步環(huán)湖走，綠色低碳行”活動中，南京交通部門表示計劃年底前在部分景區(qū)推進公共自行車站點建設(shè)。消息一出，支持的不少但反對的也多，對于公共自行車究竟應(yīng)不應(yīng)該進景區(qū)可謂各有各的說法。

　　主管部門：進景區(qū)目前只是計劃

　　“作為公共交通政策的制定部門，相關(guān)的規(guī)劃肯定要做在前面才行，至于什么時候進、以哪種方式進還要看后續(xù)的溝通協(xié)調(diào)，畢竟主管部門不是一家。”對于推行公共自行車進景區(qū)的說法，記者昨日采訪南京市交通運輸局公共交通處相關(guān)負(fù)責(zé)人時，該負(fù)責(zé)人表示，若按照計劃實施需要做的工作還有很多，但根據(jù)市場需求擴大公共自行車的使用范圍肯定是一個方向。引起市民關(guān)注本身就是件好事，計劃階段聽聽各方說法和訴求，更利于后期推行。

　　相對于主管部門來說，作為公共自行車的直接運營者，南京市公共自行車有限公司的意見或許更接地氣。記者采訪了解到，考慮到目前南京不少景區(qū)都較大，旅游者在景區(qū)內(nèi)通行要么步行、要么租用雙人自行車、要么搭乘電瓶車，除此之外，沒有其他公共出行方式。同時，從實際利用來看，景區(qū)所提供的自行車或電瓶車價格一般較高，很多時候并非市民首選，公共自行車進景區(qū)很大程度上能解決市民和旅游者低成本快速行進的問題。

　　“我們確實計劃把公共自行車推進景區(qū)，景區(qū)本身也有需求，但問題是目前各自管理部門不統(tǒng)一，又沒有一個協(xié)調(diào)機構(gòu)。涉及選點、用電、利益分配、收費標(biāo)準(zhǔn)等問題都不是很好辦。”南京公共自行車有限公司一位負(fù)責(zé)人告訴記者，相對于其他城市，南京在公共自行車進景區(qū)方面落后很多，蘇州2010年就在太湖推行公共自行車了，杭州的西湖甚至有公共自行車騎行道。

　　景區(qū)：進與不進需區(qū)別對待

　　作為南京市內(nèi)最大的城內(nèi)湖，玄武湖一直是南京媲美杭州西湖的景點。此前，不僅是自行車，包括電動車、機動車等各類車輛都可以自由進出，但自2010年出臺相關(guān)規(guī)定后，玄武湖主景區(qū)內(nèi)除工作用電瓶車外，原則上禁止任何車輛隨意進入。

　　“以前玄武湖也有2人、3人同騎的自行車項目，現(xiàn)在早就沒有了。”玄武湖管理處工作人員表示，為了嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定禁止各類車輛駛?cè)耄瑤啄晗聛硇浜芾矸娇芍^用盡辦法。好不容易出效果了，又要對公共自行車開放，所以在這一點上持保留意見。主景區(qū)不合適，那從解放門向東延伸，位于城墻下那段相對寬敞的環(huán)湖路是否合適呢？該工作人員表示，這段路由于沒有明確的道路功能分割，加上平時人流量大，開通公共自行車騎行并不合適。

　　記者了解到，自玄武湖公園免費開放后，每天早晚前往玄武湖健步、慢跑的市民不少。即便是非高峰期，景區(qū)主要道路也多以步行者為主。根據(jù)管理處不完全統(tǒng)計，目前僅選擇在玄武湖鍛煉的市民每天就超過3萬人。

　　如果玄武湖不適合，中山陵是否適合呢？畢竟中山陵景區(qū)內(nèi)本身就開設(shè)有雙人騎行項目。記者致電中山陵園管理局宣傳部門，對于這個話題，工作人員不太愿意說，認(rèn)為這個事情應(yīng)該由公共自行車建設(shè)部門統(tǒng)籌安排，景區(qū)不好發(fā)表意見。此外，如果推行公共自行車進景區(qū)，目前景區(qū)的雙人自行車項目如何處理也存在問題。“雖然部分區(qū)域設(shè)置的綠道可能適合自行車騎行，但綠道也是步行道，人車混行，一旦發(fā)生安全事故，誰來負(fù)責(zé)？”

　　市民：支持和反對的都有

　　健步、樂跑、騎行是近來在各類人群中流行的運行項目，相對于健步和樂跑來說，雖然在場地條件上騎行要求并不多，但因為運動方式和速度不同，在沒有劃分車道的情況下，如果把這幾種運動方案混雜在一起，的確存在安全隱患。這在玄武湖環(huán)湖路上表現(xiàn)得尤為突出。劉詩琳是一名堅持了6年的自行車騎行愛好者，她告訴記者，目前南京適合自行車騎行的專用綠道并不多，很多時候她和其他愛好者一起選擇棲霞大道、玄武大道以及揚子江大道。“這些路雖然同樣沒有劃分車道，但全程沒有步行者，適合保持較快的車速。”

　　當(dāng)然了，不是所有市民都喜歡這種專業(yè)騎行，在一些上年紀(jì)的市民眼里，采用普通的自行車較長距離騎行也是很好的鍛煉方式之一。前年退休的市民張先生告訴記者，因為早年長期騎自行車，退休后自己一直保持著騎行的習(xí)慣，但現(xiàn)在多以市內(nèi)道路慢車道為主。如果玄武湖設(shè)置有公共自行車并允許騎行的話，肯定有不少市民和他一樣會選擇在景區(qū)內(nèi)鍛煉。所以他支持公共自行車進景區(qū)。

　　有支持的自然就有反對的。今年36歲的李先生是城市樂跑的忠實粉絲，參加了近年來國內(nèi)的不少城市樂跑活動。因為玄武湖環(huán)湖路距離合適，道路寬，空氣也好，家在中央路附近的李先生一直把玄武湖作為日常鍛煉的最好場所。當(dāng)記者詢問其對于公共自行車進景區(qū)的看法時，李先生堅定地站在反對者的隊伍中。因為在他看來，在以步行和跑步為主的道路上加入自行車，最大的隱患是不安全。

　　專家：城市道路理應(yīng)提供多樣性

　　就如同時常在身邊發(fā)生的廣場舞大媽彼此間爭地盤、和希望環(huán)境安靜的市民發(fā)生矛盾一樣，當(dāng)市民合理需求在有限的公共資源面前無法得到滿足時，必然會產(chǎn)生相互爭奪的現(xiàn)象。對于這一點，交通專家表示，在此前相當(dāng)長一段時間“以車為本”的交通通行理念下，有關(guān)城市道路的功能性方面有很多欠賬要補。

　　“不要說適合自行車騎行的專用道路，在目前的不少城市道路上，非機動車和行人混行的地方不少，有的慢車道為了在不寬的馬路上為機動車讓出路幅，甚至只有一輛自行車的寬度，人行道干脆沒有。”來自江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計研究院的一位專家表示，在國外不少城市，自行車作為公共交通的重要補充方式有著獨立的路權(quán)，這也是在很多影視作品中看到城市主干道、支路上設(shè)置專用自行車道的原因。同時，這些道路也可以作為運動愛好者的騎行場地。

　　“城市的市民廣場、公共景區(qū)就那么多，大家都在找合適的場地和鍛煉方式。如果城市道路能具備本身的多樣性功能，諸如健步、樂跑、騎行等鍛煉需求自然可以在這里得到滿足。”該專家同時也認(rèn)為，公共自行車作為低成本、環(huán)保的出行方式，本身就應(yīng)該在更多的區(qū)域發(fā)揮出這一功能。至于景區(qū)內(nèi)是否合適、如何實施，只要后期技術(shù)層面解決就可以了。記者 陳彥 仲永